افاق ستراتيجية: منظمة السياحة العالمية

افاق ستراتيجية: منظمة السياحة العالمية

ترجمة - الصباح
يمكن تعريف السياحة بأنها : نشاط السفر بهدف الترفيه ، وتوفير الخدمات المتعلقة لهذا النشاط. والسائح هو ذلك الشخص الذي يقوم بالإنتقال لغرض السياحة لمسافة ثمانين كيلومترا على الأقل من منزله

وذلك حسب تعريف منظمة السياحة العالمية (التابعة لهيئة الأمم المتحدة).لم تعد صناعة السياحة كما كانت منذ سنوات..تشعبت فروعها وتداخلت و أصبحت تدخل في معظم مجالات الحياة اليومية..لم تعد السياحة ذلك الشخص الذي يحمل حقيبة صغيرة ويسافر إلى بلد ما ليقضي عدة ليال في أحد الفنادق ويتجول بين معالم البلد الأثرية..تغير الحال وتبدل وتخطت السياحة تلك الحدود الضيقة لتدخل بقوة إلى كل مكان لتؤثر فيه وتتأثر به.
هذا التنوع هو نتاج تطور صناعة السياحة ونتاج زحفها إلى مقدمة القطاعات الاقتصادية في العالم..فقد تمكنت السياحة من تجاوز كل الأزمات وأثبتت التجارب أنها صناعة لا تنضب ولا تندثر بل تنمو عاما بعد عام رغم كل الأحداث المؤسفة التي قد تمر بها..فالسياحة هي صناعة مرتبطة بالرغبة الإنسانية في المعرفة وتخطي الحدود..لقد توقع البعض منذ سنوات أن تقل حركة السياحة مع تطور الإعلام وظهور شبكة الإنترنت التي تعج بالمعلومات والصور والبيانات ..ولكن السنوات أثبتت أن السياحة ستظل اكثر الصناعات نموا وأكثرها رسوخا..ورغم دخول دول كثيرة في الفترة الأخيرة إلى سوق السفر والسياحة إلا أن السوق يستطيع استيعاب العالم كله..فهي صناعة العالم من العالم والى العالم..والأكثر تطورا وتفهما وتفتحا هو الذي يستطيع أن يأخذ منها قدر ما يريد..
أنواع السياحة
السياحة الترفيهية: وهي السفر إلى الوجهات السياحيةالمعروفة على مستوى العالم.
السياحة البيئية: السفر بهدف زيارة المحميات الطبيعية مثل المحميات الطبيعية في أفريقيا.
السياحة العلاجية: السفر بهدف العلاج والاستجمام في المنتجعات الصحية في مختلف بقاع العالم كما في الهند على سبيل المثال.
السياحة الدينية: السفر بهدف زيارة الأماكن المقدسة بالنسبة للأديان مثل مكة والمدينة بالنسبة للمسلمين والفاتيكان والأديرة المختلفة بالنسبة للمسيحيين ومنها دير سانت كاترين بجنوب سيناء في مصر وكذلك زيارة الأشرام أو المعتزلات الدينية في الجبال بالنسبة للهندوس والبوذيين.
سياحة المؤتمرات: وهي الأنشطة السياحية المصاحبة لحضور المؤتمرات العالمية وهي تكون بالعواصم المختلفة حول العالم.
سياحة التسوق: وهي السفر من أجل التسوق من الدول التي تتميز بوفرة في مجمعات الشراء وجودة الأسعار ومنها دبي ولندن وباريس فهي وجهات للتسوق.
السياحة الرياضية بانواعها." سياحة المغامرات والاطلاع على الغرائب ومراقبة السكان وعاداتهم. هي تلك الشركات التي احترفت تنظيم الرحلات السياحية الداخلية والخارجية لقاء أجر أو نسبة من الفنادق وشركات الطيران ، وفي حالة السياحة الخارجية يتطلب ذلك روابط مع شركات من نفس النشاط في الوجهة السياحية المختارة ، كما يتطلب ذلك التنسيق مع شركات النقل البري والبحري والى خطوط جوية من أجل القيام بالبرامج السياحية على خير وجه. هذه الاهمية ادت الى اقامة مؤسسات عامة او وزارات في اغلب دول العالم كما اصبح للسياحة مورد اقتصادي ضخم اضافة الى تواصلها الحضاري والثقافي بين الشعوب ما حدا الى اقامة منظمة عالمية للسياحة.
منظمة السياحة العالمية هي وكالة تابعة للامم المتحدة تتعامل مع القضايا المرتبطة بالسياحة، ويقع مقرها في العاصمة الاسبانية مدريد. والمنظمة هي بدون ادنى شك الكيان العالمي الاكثر اهمية من حيث تعلقه بتجميع ومقارنة المعلومات الاحصائية عن السياحة العالمية. وتمثل هذه المنظمة كيانات السياحة في القطاع العام من معظم الدول في العالم ونشر بياناتها يجعل من الممكن اجراء مقارنات لتدفق ونمو السياحة على المستوى العالمي.
تاريخها
نشأت المنظمة كمؤتمر دولي لاتحادات النقل السياحي الرسمية، والذي اسس في 1925 في لاهاي، وبعد الحرب العالمية الثانية عدل اسمها الى الاتحاد الدولي لمنظمات السفر الرسمية وانتقلت الى جنيف. وكان هذا الاتحاد منظمة فنية وغير حكومية ووصل عدد اعضائه اثناء ذروته الى 109 منظمات سياحية وطنية و88 اعضاء مرافقين من بينهم مجموعات في القطاعين العام والخاص في العالم. في 1967 طالب اعضاء الاتحاد بتحويله الى كيان حكومي دولي يفوض باجراء الاتفاقات على اساس عالمي بخصوص كل المسائل المتعلقة بالسياحة وللتعاون مع المنظمات المنافسة الاخرى، خصوصا تلك التابعة لنظام الامم المتحدة مثل منظمة الصحة العالمية واليونسكو ومنظمة الطيران المدني الدولية. واتخذ قرار لنفس الغرض في كانون الأول 1969 من قبل الجمعية العمومية للامم المتحدة لتنظيم الدور المركزي للاتحاد الذي يجب ان يلعبه في مجال السياحة العالمية بالتعاون مع الكيانات الموجودة ضمن الامم المتحدة. وبعد ذلك القرار اقر النظام الاساسي لمنظمة السياحة العالمية في 1974 من قبل الدول التي انتسبت منظماتها السياحية الرسمية الى الاتحاد الدولي الانف الذكر. وعقدت المنظمة الجديدة اولى جمعياتها العمومية في مدريد في ايار 1975، وعينت الامانة العامة في مدريد ببداية السنة التالية باقتراح من الحكومة الاسبانية التي قدمت مبنى للمقر العام. في 1976 اصبحت المنظمة وكالة تنفيذية لبرنامج الامم المتحدة للتنمية. وفي 1977 وقعت اتفاقية تعاون رسمية مع الامم المتحدة نفسها، وفي 2003 حولت المنظمة الى وكالة متخصصة للامم المتحدة. وفي 2005 وصل عدد اعضائها الى 145 بلدا وسبعة اقاليم وحوالي 350 عضوا منتدبا يمثلون القطاع الخاص والمؤسسات التعليمية والاتحادات السياحية والسلطات السياحية المحلية.